作者: 李澤民 來(lái)源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞
“延遲退休”的大勢(shì)似已不可阻擋,但目前反對(duì)者眾。
6月5日,中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部(以下簡(jiǎn)稱人社部)稱,將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策,今年下半年將啟動(dòng)這方面的調(diào)研工作,同時(shí)召開座談會(huì)聽取各方面的意見。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就從人社部官員處獲悉,出臺(tái)彈性延遲退休的政策方向是大勢(shì)所趨,現(xiàn)在只不過(guò)是時(shí)間問(wèn)題。
在養(yǎng)老金缺口壓力持續(xù)加大的情況下,學(xué)界認(rèn)為延遲退休可以成為紓解社?;鹑笨趬毫Φ囊粭l通衢,在一定程度上存在給社保基金輸血的可能。
根據(jù)多位社保專家的測(cè)算,延遲退休年齡之后,每年可減緩養(yǎng)老基金缺口約200億元——盡管在目前1.7萬(wàn)億元的缺口規(guī)模面前,這只是杯水車薪。
然而,對(duì)于這樣的政策,更多人表示了反對(duì)。截至6月12日,人民網(wǎng)(603000)關(guān)于此問(wèn)題的調(diào)查中,93.9%的網(wǎng)友反對(duì)“延退”,只有2.4%的人接受。
反對(duì)者認(rèn)為,此政策將對(duì)就業(yè)市場(chǎng)形成壓力;支持者的態(tài)度是,現(xiàn)如今人們的平均壽命延長(zhǎng),加之養(yǎng)老金缺口的現(xiàn)實(shí),確需“延退”。
缺口:1.7萬(wàn)億施壓
養(yǎng)老金缺口所帶來(lái)的支出壓力,早已是業(yè)界共識(shí)。
根據(jù)公開數(shù)據(jù),截至2010年底,養(yǎng)老金個(gè)人賬戶本應(yīng)有資產(chǎn)19596億元人民幣,實(shí)際上卻只有2039億元,缺口達(dá)1.76萬(wàn)億元。
早前世界銀行一份研究報(bào)告說(shuō),按照現(xiàn)有制度模式,在未來(lái)60年,我國(guó)養(yǎng)老金的收支缺口將高達(dá)9萬(wàn)多億元。
這只是整體研究數(shù)據(jù)。部分地方政府對(duì)于養(yǎng)老金支付壓力的感觀更為強(qiáng)烈和具體——與其考核掛鉤的一項(xiàng)重要工作就是擴(kuò)面征繳。
根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者之前在各地的調(diào)查,養(yǎng)老金缺口狀況已持續(xù)多年,有地方人社部門官員稱,“這幾年來(lái)口子越來(lái)越大”。
最先做實(shí)個(gè)人賬戶的遼寧,在十年后回歸原點(diǎn)。據(jù)記者了解,該省去年的養(yǎng)老金缺口達(dá)到了200億元。對(duì)此,遼寧人社部門一名官員稱,“對(duì)我們省的問(wèn)題不便多說(shuō)”。
利好:每年補(bǔ)缺200億元
遼寧并不是特例。隨著老齡化程度的日益加深,以及全民社保覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大,養(yǎng)老金支出成為各省區(qū)共有的壓力。