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人社廳發(fā)〔2013〕66號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局):
根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國勞動合同法>的決定》(以下簡稱修改決定)關(guān)于“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當向勞動行政部門依法申請行政許可”的規(guī)定,我部制定公布了《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(以下簡稱實施辦法)。為貫徹落實實施辦法,做好行政許可工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識做好勞務(wù)派遣行政許可工作的重要意義。做好經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可工作是加強對勞務(wù)派遣單位監(jiān)管、從源頭上規(guī)范勞務(wù)派遣的一項重要舉措,對于實現(xiàn)勞務(wù)派遣單位依法規(guī)范經(jīng)營,有效保護被派遣勞動者合法權(quán)益,促進勞務(wù)派遣規(guī)范有序發(fā)展具有重要意義。各級人力資源社會保障部門要充分認識設(shè)立經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的必要性和重要性,采取切實有效的措施認真貫徹落實實施辦法,依法做好勞務(wù)派遣行政許可工作。
二、大力抓好宣傳引導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級人力資源社會保障部門要把宣傳實施辦法與貫徹實施新修訂的勞動合同法緊密結(jié)合起來,通過在本地主流媒體(報紙、網(wǎng)站等)上刊登刊發(fā)實施辦法等多種方式,重點宣傳勞務(wù)派遣行政許可工作的重要性,全面解讀經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當具備的條件、申請勞務(wù)派遣行政許可程序以及監(jiān)督檢查等規(guī)定,統(tǒng)一全社會遵守勞務(wù)派遣行政許可法律規(guī)定、依法規(guī)范勞務(wù)派遣的認識。要加強本系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助系統(tǒng)干部職工特別是勞務(wù)派遣行政許可經(jīng)辦人員正確理解并掌握實施辦法的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容,熟悉受理、審查、批準經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可申請的要求、流程和責任。要通過舉辦培訓(xùn)班等方式,有計劃地組織本地區(qū)現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位集中進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使所有勞務(wù)派遣單位盡快熟悉實施辦法的內(nèi)容和要求。支持和鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織勞務(wù)派遣會員單位開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進勞務(wù)派遣單位自覺依法規(guī)范經(jīng)營。
三、嚴格依法做好勞務(wù)派遣行政許可工作。各級人力資源社會保障部門要按照行政許可法和實施辦法的要求,完善細化勞務(wù)派遣行政許可工作流程,將行政許可的依據(jù)、程序、期限、條件以及需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本和監(jiān)督電話等在本行政機關(guān)辦公場所、網(wǎng)站上進行公布,并提供有關(guān)申請表格的免費下載服務(wù)。對申請行政許可的勞務(wù)派遣單位,要嚴格按照審批程序和時限要求及時依法辦結(jié)。對取得行政許可或依照有關(guān)規(guī)定變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷行政許可的勞務(wù)派遣單位要及時予以公告。
四、加強對勞務(wù)派遣單位的服務(wù)和監(jiān)管。